第九屆 “意見(jiàn)領(lǐng)袖” 頒獎(jiǎng)盛典在京舉行
來(lái)源：汽車(chē)商業(yè)評(píng)論（張鷗）2022-07-23 10:02
來(lái)源：Houston Chronicle, CNBC, The Atlanta Journal-Constitution, 彭博社
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題圖：freepik
長(zhǎng)久以來(lái)，坐擁福特、通用和克萊斯勒三巨頭的底特律被公認(rèn)為美國(guó)汽車(chē)工業(yè)的歷史中心，亦有“汽車(chē)城”的稱(chēng)號(hào)。
1913年12月1日，亨利·福特（Henry Ford）安裝了第一條裝配線(xiàn)，用于整車(chē)的批量生產(chǎn)。他的創(chuàng)新將制造一輛汽車(chē)所需的時(shí)間從12個(gè)多小時(shí)減少到1小時(shí)33分鐘——密歇根州汽車(chē)工業(yè)在那個(gè)時(shí)候起，不僅僅是對(duì)其他汽車(chē)制造商，甚至對(duì)其他行業(yè)采用大規(guī)模生產(chǎn)模式產(chǎn)生了長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。
今天，隨著氣候問(wèn)題、化石燃料價(jià)格的上漲和電池技術(shù)的改進(jìn)，向電動(dòng)汽車(chē)的轉(zhuǎn)移正在迅速加快，成為自20世紀(jì)初以來(lái)汽車(chē)行業(yè)的最大動(dòng)蕩。
圍繞著汽車(chē)制造版圖，像老樹(shù)一樣巍然佇立了百年的密歇根州，似乎也要失去“美國(guó)汽車(chē)之都”的地位了。
美國(guó)幾乎每個(gè)州都在競(jìng)相提供強(qiáng)有力的激勵(lì)政策，以吸引包括車(chē)企在內(nèi)的資本密集型制造商，提高經(jīng)濟(jì)效益，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)。
在經(jīng)濟(jì)大衰退期間，喬治亞州失去了在亞特蘭大地區(qū)的通用汽車(chē)和福特汽車(chē)工廠(chǎng)。不到15年后，它抓住了電氣化帶來(lái)的新機(jī)會(huì)。
2022年5月，現(xiàn)代汽車(chē)集團(tuán)宣布投資55億在喬治亞州布萊恩縣建立它的第一座電動(dòng)汽車(chē)和電池制造廠(chǎng)，年產(chǎn)能最初為30萬(wàn)輛，有可能達(dá)到50萬(wàn)輛，預(yù)計(jì)給該縣帶來(lái)8500個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。
此前，2021年12月，Rivian也公布選址該州，計(jì)劃在亞特蘭大東部建造一座價(jià)值50億美元的工廠(chǎng)，年產(chǎn)能40萬(wàn)輛，承諾雇用7500名員工。
為了贏得Rivian，喬治亞州和地方官員提供了15億美元的補(bǔ)助金、稅收減免和其他激勵(lì)措施，現(xiàn)代汽車(chē)同樣將獲得約16億美元的激勵(lì)措施，均為該州有史以來(lái)提供的最大經(jīng)濟(jì)激勵(lì)方案。
現(xiàn)代汽車(chē)與喬治亞州有著深厚的關(guān)系。其子公司起亞于2006年宣布在西點(diǎn)市建立其第一家美國(guó)工廠(chǎng)。該工廠(chǎng)雇用了2700多名工人，每年生產(chǎn)34萬(wàn)輛內(nèi)燃機(jī)汽車(chē)。
州長(zhǎng)布萊恩·肯普（Brian Kemp）和他的上一任內(nèi)森·迪爾（Nathan Deal）一直試圖將喬治亞州定位為汽車(chē)行業(yè)電氣化未來(lái)的中心。數(shù)十億美元的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)也彰顯了他們的野心。
洛杉磯縣在1902年成立了第一家機(jī)動(dòng)車(chē)制造公司，到1950年左右，它已經(jīng)是國(guó)際汽車(chē)制造業(yè)的重要組成部分，美國(guó)第二大汽車(chē)制造產(chǎn)地，緊隨底特律之后。
事實(shí)上，克萊斯勒、福特、威利斯-奧弗蘭（Jeep）、通用汽車(chē)等都起源于這里。不幸的是所有這些巨型制造廠(chǎng)后來(lái)都關(guān)閉了，繁榮的傳統(tǒng)汽車(chē)制造業(yè)只能成為回憶。
與上個(gè)世紀(jì)為普通汽車(chē)制造車(chē)輛零部件不同，今天的加利福尼亞州顯然正在電動(dòng)汽車(chē)設(shè)計(jì)、技術(shù)和制造方面逐漸處于領(lǐng)先地位。
2021年，加利福尼亞州承諾將花費(fèi)151億美元用于一系列與氣候有關(guān)的工作，包括39億美元用于電動(dòng)汽車(chē)。
2022年1月，加州州長(zhǎng)加文·紐森（Gavin Newsom）為該州提交了一份2864億美元的預(yù)算提案，被稱(chēng)為“加州藍(lán)圖”，用于電動(dòng)汽車(chē)的預(yù)算在39億美元基礎(chǔ)上又增加了61億美元。
州長(zhǎng)說(shuō)，在電氣化方面的支出意愿已經(jīng)吸引了新的零排放汽車(chē)公司來(lái)到該州，但沒(méi)有點(diǎn)名這些企業(yè)。這些公司包括Rivian和Lordstown 等汽車(chē)制造商，以及Volta和Ample等充電基礎(chǔ)設(shè)施公司，還有其他追隨特斯拉腳步的公司。
加利福尼亞州也是第一個(gè)表示將在2035年前有效禁止銷(xiāo)售新的內(nèi)燃機(jī)或燃?xì)鈩?dòng)力汽車(chē)的州，對(duì)于電氣化的決心不言而喻。
加州的最重要的汽車(chē)制造廠(chǎng)很顯然是特斯拉位于北加州的弗里蒙特超級(jí)工廠(chǎng)。
彭博社在北美一些最大的汽車(chē)工廠(chǎng)整理了一個(gè)有趣的生產(chǎn)跟蹤器，弗里蒙特工廠(chǎng)占據(jù)了第一的位置：每周生產(chǎn)8550輛汽車(chē)。特斯拉的強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)也使得它從2015年開(kāi)始獲得加州稅收抵免補(bǔ)助。
順便一提，加州在自動(dòng)駕駛領(lǐng)域具有超高人氣，包括Waymo、Cruise、Motional和Apollo等在內(nèi)的主要自動(dòng)駕駛公司紛紛將這里作為測(cè)試主場(chǎng)。
20年前，德克薩斯州還是汽車(chē)制造業(yè)的偏遠(yuǎn)地區(qū)?，F(xiàn)在，它已經(jīng)吸引了豐田汽車(chē)、大陸集團(tuán)、通用汽車(chē)和特斯拉的一系列重大項(xiàng)目。
這些項(xiàng)目的落成都要感謝該州立法者于2001年制定的第313章（也被稱(chēng)為德克薩斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展法）——制造業(yè)和能源公司向當(dāng)?shù)貙W(xué)區(qū)申請(qǐng)10年的財(cái)產(chǎn)稅折扣，以換取在社區(qū)中建設(shè)或擴(kuò)建，并在一些情況下創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)。德克薩斯州審計(jì)長(zhǎng)辦公室也必須批準(zhǔn)這些協(xié)議。
2003年，當(dāng)豐田汽車(chē)公司決定在南區(qū)建立下一個(gè)皮卡工廠(chǎng)時(shí)，該公司與州西南區(qū)教育局達(dá)成了一項(xiàng)激勵(lì)協(xié)議，將豐田公司財(cái)產(chǎn)的應(yīng)稅價(jià)值限制在1000萬(wàn)美元。
2015年，通用汽車(chē)選址德克薩斯州阿靈頓市的價(jià)值13億美元的工廠(chǎng)擴(kuò)建計(jì)劃得到了3000萬(wàn)美元的城市激勵(lì)。
2020年，特斯拉宣布在奧斯汀建造價(jià)值11億美元的超級(jí)工廠(chǎng)，創(chuàng)造5000個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。根據(jù)第313章，德州將在2020-2022年向特斯拉等大公司提供了約16億美元的稅收減免，其中，特斯拉獲得了約6000萬(wàn)美元的地方獎(jiǎng)勵(lì)。
不過(guò)作為德州最有價(jià)值的稅收優(yōu)惠項(xiàng)目，第313章將在2022年12月31日到期。因?yàn)橛性絹?lái)越多的批評(píng)者指控這一稅收優(yōu)惠缺乏問(wèn)責(zé)制，負(fù)擔(dān)都落到了普通納稅人頭上。
未來(lái)的替代計(jì)劃最快也要等到2023年中期才能見(jiàn)到雛形，是否會(huì)有同樣顯著的激勵(lì)成效也未知。也就是說(shuō)，從2023年開(kāi)始，德克薩斯州可能是另一番風(fēng)景了。
許多其他州也已經(jīng)有了很大的電動(dòng)汽車(chē)足跡。
在加州、德克薩斯州和主要用于太陽(yáng)能業(yè)務(wù)的紐約工廠(chǎng)以外，特斯拉在內(nèi)華達(dá)州也建立了電動(dòng)汽車(chē)超級(jí)工廠(chǎng)。2014年，內(nèi)華達(dá)州承諾將在20年內(nèi)為特斯拉提供超過(guò)10億美元的稅收減免和其他激勵(lì)。
2021年底，北卡羅萊納州以最高可達(dá)2.714億美元的激勵(lì)措施成功拿下豐田在美第一座電池廠(chǎng)。2022年7月，該州將自己的賞金規(guī)模又一次刷新——炙手可熱的越南電動(dòng)汽車(chē)制造商VinFast收到了12億美元的激勵(lì)計(jì)劃，用于建立電動(dòng)汽車(chē)制造廠(chǎng)。
2008年，大眾汽車(chē)公司宣布在田納西州查塔努加市建廠(chǎng)，隨后成為該州有史以來(lái)激勵(lì)措施最豐富的公司，自2008年開(kāi)始累積獲得了超過(guò)8億美元的聯(lián)邦、州和地方福利金。
2022年6月，查塔努加市正考慮批準(zhǔn)向大眾汽車(chē)公司提供又一筆5000萬(wàn)美元的州撥款，協(xié)助該汽車(chē)制造商完成8億美元的擴(kuò)張。
2021年9月，田納西州迎來(lái)了另一家重量級(jí)車(chē)企。福特公司宣布將花費(fèi)114億美元在田納西州建立一個(gè)被稱(chēng)為blue oval city的電動(dòng)汽車(chē)制造綜合體，還將在附近的肯塔基州建立電池工廠(chǎng)。這一擴(kuò)張預(yù)計(jì)將創(chuàng)造共近1.1萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。
田納西州隨后批準(zhǔn)了一項(xiàng)應(yīng)用于福特blue oval city的8.84億美元的激勵(lì)計(jì)劃。
已經(jīng)駐扎于密歇根州百年的老牌車(chē)企福特也要在其他州打造巨型項(xiàng)目，密歇根州州長(zhǎng)格雷琴·惠特默（Gretchen Whitmer）終于坐不住了。
就在福特的爆炸性聲明幾周后，惠特默簽署了一攬子立法，包括一個(gè)新的10億美元激勵(lì)基金，用于戰(zhàn)略推廣和吸引投資。
果然，密歇根州的另一家本土巨頭通用汽車(chē)公司欣然上鉤。
2022年1月，通用汽車(chē)宣布將花費(fèi)70億美元擴(kuò)大在該州的電動(dòng)汽車(chē)業(yè)務(wù)，包括與韓國(guó)LG能源解決方案公司合資建立一個(gè)新的電池廠(chǎng)，并擴(kuò)大通用汽車(chē)在密歇根州Orion湖裝配廠(chǎng)的電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)——這項(xiàng)工作原本計(jì)劃在墨西哥完成。
作為交換，通用汽車(chē)會(huì)獲得約10億美元的獎(jiǎng)勵(lì)，包括來(lái)自新獎(jiǎng)勵(lì)基金的6億美元。
電動(dòng)汽車(chē)時(shí)代帶來(lái)了太多的機(jī)會(huì)和可能性。新的美國(guó)汽車(chē)之都易主，還是進(jìn)入百花齊放的狀態(tài)，仍需要經(jīng)過(guò)時(shí)間的考驗(yàn)——在電動(dòng)汽車(chē)采用率和車(chē)企生產(chǎn)規(guī)模都達(dá)到了一定程度之后。
